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局长成长史- 2475.1414、灾后视察(1/3)

文/徐浩瀚
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东州市的灾情,虽然也比较严重,但比起湖南、江西等地,相对还是好的。∑飞㊣≥在由市委常委、副市委傅全胜全面指导后续的救灾工作之后,其他市领导也行动起来,对于灾后经济与社会秩序的恢复,进行了深度地调研。

市委书记王国栋,深入到郊区县市,走到田间地头,了解农民们油菜花、大棚蔬菜、冬季其他作物的受害情况;来到果园茶场,了解柑桔、茶园的损失情况;来到村民社区,了解人民群众的生活情况。每到一处,王国栋都给当地的人民群众带去市委、市政府的关心,鼓励大家积极面对百年不遇的雪后灾害,积极生产自救,全面恢复生活。王国栋要求当地的党委、政府,要牢固树立“立党为公、执政为民”的宗旨意识,全心全意为人民群众服务,切实帮助解决人民群众的困难。王国栋对随行的劳动和社会保障局局长、民政局局长、农业局局长、水利局局长等都作出明确指示,要求相关职能部门抓紧出台扶农、惠农、助农的政策、意见,给人民群众最必须的支持,让广大农民兄弟尽快恢复生产,通过种植速生蔬菜、春节蔬菜等方式,挽回冰冻雨雪灾害所带来的损失,让广大人民群众灾后不减收,都能过一个幸福欢乐的春节。王国栋还来到困难企业和困难居民家庭,调研一手资料,鼓励有关企业和困难居民,要不等不靠,想方设法扭困境,千方百计谋发展。同时,对随行的区委、区政府领导,对劳动、民政、工会、妇联等部门的领导,都提出明确的工作要求,确保每一个居民,在遭遇冰冻雨雪灾害之年,仍然能够过一个有饭吃、有钱花、有衣穿、有年货的春节。

宋云生则带领市政府研究室、市发改委、市财政局、市工商局、市机械局、市国税局、市地税局、市经贸委、市建委(建管局)等部门的领导,深入到东州市的各大企业,进行调研视察。宋云生太关心这些大企业的生产、经营状况了,因为它们都是东州市的纳税大户,这些企业经营的好坏,直接决定着市政府能不能筹措出更多的财力来,进行大规模的投资建设。前几天因为电力输送只有平常的60%,所以,在晚上12点前早晨7点前,是各大企业的供电时间,其他时间一律优先保证人民群众的用电需求,保证总部办公楼、商务酒店、政府机关的用电需求,宋云生已经接到了好几位企业家的电话诉苦,请求保证企业的用电供应。在这样的情况,宋云生也只能表示歉意,并承诺,东州市的供电一旦恢复正常,就立刻保证各企业的正常用电。在东州市的第二条输变电线路贯通的那一天,宋云生就下达指令,要求给各大企业供电。不当市长,难以理解宋云生的急迫心情:企业生产的停顿就意味着税收的减少,而税收是一个市长非常看重的杠杆,说句难听的,什么事情能离得开税收?广大教师的工资发放,没有税收不行;自来水公司、公交公司,没有财政补贴,恐怕都该关门了;城市内的道路全部是免费的,可建设的经费、维护的经费,同样来自税收;就是与老百姓紧密相关的每天的生活污水排放,也离不开税收,因为负责处理污水古力盖冒溢的排水管理处的日常工作经费,也自来于税收。或许一般百姓也不了解,“三农”补贴来自税收;文化支出来自税收;工会扶助经费来自税收;医保补贴也需要税收给予支持;机关大楼里从市委到市政府到市人大到市政协到市直各部门的工资支出、经费支出,同样也离不开税收。税收减少了,就意味着地方财政收入的减少,各部门就要勒紧裤腰带过紧日子。在各行各业都需要财政支持的时候,没有经费或者拨的经费少,哭穷的时候会找市长,而不是找市委书记。

在东州市冰冻雨雪灾害初步得到缓解之后,宋云生就把工作的重点放到了大企业、大项目上。在东升缝纫机公司,宋云生现场办公,协调东州港、海关、工商部门,建立起出口通关的快捷通道,全力支持东升集团公司的出口。在纳斯化学有限公司,宋云生勉励企业员工,在创造了东州市的第一个全国驰名商标的基础上,在洗涤剂领域、在牙膏领域,要加大科技创新力度,要努力扩大市场份额,立志做全国第一大洗涤用品生产商和销售商。宋云生指示市经贸委,要积极协助纳斯集团打开市场,畅通市场营销途径,为纳斯集团上规模、上效益奠定基础。宋云生还指示市发改委,要充分做好全国洗涤领域的市场分析研究工作,拿出调研报告,提供给纳斯集团参考。宋云生指示工商局,要为企业的经营与发展,创设良好的环境,杜绝更多的检查以及对纳斯公司的骚扰。在去另一家企业的路上,坐在中巴车里的宋云生深情地对随行的市直部门负责人说:“大企业是市政府的财税大户,说得更直接些,就是我们的衣食父母。大企业发展得怎么样,直接关系着我们每一个部门的公用事业经费,直接关系着我们每一个人的工资口袋,直接关系着广大人民群众的切身利益。我们各职能部门,对于各大企业,要多一些支持,少一些检查,多一些帮助,少一些指手划脚。我们共同为大企业创设良好的发展环境,大企业就会多生产、多销售、多交税。今天在纳斯集团,顾春莲副总裁反映的问题,希望有部门要注意。当前的企业生产,要想一点污染都没有,这也不可能的嘛!只要企业一直在重视做污水处理

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