张廷玉问道。
贾环笑道：“很简单，奖励就是宅子！
这些灾民，并非是光棍汉，家里都有老小。
朝廷可以承诺，三年，只要他们为朝廷耕种三年，三年后，凡是表现好的生产兵团，朝廷都将会分给他们家人属于他们自己的宅子！
表现好的，分大宅子！
他们刚去的时候，肯定都要住集体屋子，条件也一定算不上好。
等三年之后，就能有他们自己的屋子，他们岂有不愿意的？”
“他们不会自己起吗？这并不算难事吧？”
张伯行皱眉问道。
贾环摇头道：“西域的一切土地，全归国有，每一寸地，没有兵团的法令，都不许随意占有。”
“嘶！”
众人闻言吸了口冷气，不过随即，张廷玉的眼睛都红了。
那么大一片地盘，全是朝廷所有？
那朝廷还不发大财了？
“宁侯，如果西域当真能开发出数百万亩耕田，只供养那十万军队，绰绰有余。其他的呢？”
张廷玉追问道。
贾环呵呵笑道：“到时候军队的规模肯定要扩大，不然照看不过来那么大的地盘。”
此言一出，不止张廷玉，连隆正帝等人的脸色都不好看了。
赢祥皱眉道：“西域驻军，远在数千里外，若是再开发出数百万甚至数千万亩良田，旁边还有更大的天然草场养马……贾环，万一西域有变，那就是倾天之祸。
三国时，三十万西凉铁骑，便可席卷天下。
他们，也只是占据了西凉武威而已，远没有那么多耕田。”
贾环有些挠头道：“我的想法很简单，就是常轮换将军。三年，最多五年轮换一次。”
张廷玉还是摇头道：“若只军管，即使常轮换将领，也不顶用。真要开发出来，实力太过骇人，完全是一头战争潜力无穷的战争巨兽。”
贾环头疼道：“我能想出这么多来，已经尽力了，再多想头都要炸了。”
张廷玉吸了口气，道：“臣倒有个主意……”
“有你就说呗！”
贾环无语道。
张廷玉没搭理他，见隆正帝点点头后，方道：“陛下，宁侯这法子极好，但奖励的法子还是太过简单，就算奖励大宅子，时间久了，人心难免不足，继而生怨气，最终重蹈前明卫所之覆辙。
臣之意，不仅奖励宅子，更要奖励田地！
化军管，为地方！”
除了军机阁和贾环外，其他人闻言眼睛纷纷一亮。
隆正帝忙道：“爱卿，说细一点。”
张廷玉一应后，道：“土地若非己有，他们为了活命，干一年两年可以，为了宅子干三年也可。可长久干下去，看着收到的粮食都归了军队，他们岂会还有动力？和前明卫所无异。
所以，待三年，或者五年期满后，朝廷可以分给他们家人，属于他们自己的永业田！！
西域辽阔至斯，朝廷也可大方些，一人可分十亩永业田。
如此一来，他们就绝不会懈怠！
消息传出后，各省府州道没有田地的百姓，必然也会涌向西域。
那个时候，朝廷再招人移民戍边，就简单的多。
更重要的是，大批的百姓转入地方后，就可设立地方官府，纳入朝廷治下。
十年之后，仅当地税收，就可供应起十万大军。
生产兵团，也就不需要了……
军队，还是只负责保境安民吧。
文武分治，军方不得干政，必可保西域无事变之忧。”
“我……艹！”
贾环闻言目瞪口呆的骂了出来，无视隆正帝瞪过来的眼神，道：“见过摘桃子的，没见过你这么能摘的！张大人，你这第几次了？你还要不要脸？”
“贾环！”
隆正帝厉喝一声。
贾环看了眼隆正帝，见他黑着脸真怒了，抽了抽嘴角，有些不服气的垂下头去。
心里却连连赞叹，好一个张廷玉，了不得！
除了取消生产兵团这一节和后世不同外，其余的，几乎一模一样。
借他的口，将这套政策说出来，更稳妥……
“宁侯，下官之言，绝无针对宁侯之意，更无针对军方之意。
只一颗为皇上出力，为大秦社稷之公心，天地可鉴！！
若我张廷玉有半分私心，必……”
“好了！”
没等张廷玉起完誓，就被隆正帝打断了。
隆正帝是真心不愿让这样一位能臣有半点闪失，看向贾环的眼神又如刀子般。
贾环却冷笑一声，道：“你想法不错，可惜……你还是漏了一点！”
“请教宁侯，哪一点？”
张廷玉沉声道。
贾环冷笑道：“张大人，你是不是忘了将文官的尿性考虑进去？
西域绝非王道乐土，连关内都有天灾，更何况西域？
关内的百姓，被官逼民反后，随手就灭了，因为有驻军，他们自身也不强。
可能在西域立足站稳的百姓，一定是彪悍之辈！
他们若被一群狗官给坑了，揭竿而起。
偌大的西域，难道就凭那区区十万大军去山沟沟里和他们捉迷藏吗？”
“这……”
张廷玉闻言，顿时无言以对了。
他确实对文官的尿性，没甚信心。
赢祥替他解围，道：“都有道理，那就并存吧。真要有个万一，有一支生产兵团镇着，总要好些……
也不用都转入地方，百姓们若得太平，自会子嗣昌盛。
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