官骄- 第两百零四章 影院迷情（下）(3/3)

同时也是为了考察他是否能达到自己心目中的标准。

项枫微微一怔，马上就反应过来，站起来笑着道：“既然冷书记发话了，那我就抛砖引玉说几句。高校职务犯罪为何集中爆发呢?原因十分复杂。从监督缺位和政策设计的不到位,到一些大学领导自身自觉抵制腐败能力薄弱，无不可以成为归因的对象。这里我想强调一点，有人认为高校职务犯罪频发是因为我国高校盲目扩招、快速发展所致。高校规模快速扩展是否一定助长腐败，需要作进一步研究，从目前看两者间并没有必然联系。就我个人而言，我觉得大学办学自主权和近期出现的高校腐败案没有直接关系。高校腐败出现高发期的主要原因还是监管问题。而长期以来，政府权力过大，直接导致的后果就是政教不分、标准统一、特色缺失。最近出现的高校腐败案与其他领域的腐败案一样，都是法律问题，而不是大学特有的，更不是大学办学自主权大小的问题。我们不能因噎废食，把账算在办学自主权上。而是应避免权力过分集中,加强行政管理的民主化，减少行政腐败……”

项枫洋洋洒洒地一气说了有十几分钟，觉得口干舌燥，就停下来喝了一大口茶，润过嗓子后，才接着道：“我认为要解决高校领导行政犯罪问题其实不难，关键要看我们能不能实事求是地反思问题之所在，从解决问题中求得发展。实事求是，有三层含义。第一，不能掩盖矛盾，要正视高校腐败案件，从问题中寻找解决的思路。第二,要诊断当前高校发展与宏观管理之间的脱节问题。宏观高教管理要逐步随着高等学校管理的新发展做出相应调整。如果仍然沿用过去的理念和体制来解决当前高校的新问题,则只能‘治标’而不能‘治本’。第三，要客观地看待高校领导行政腐败案件的范围，不要无限夸大。而以诸多腐败案件对我国高校将来持续发展的危害来看,则怎么强调也不为过。在这里我再说三点建议：第一，建议……”

项枫的发言结束后，马上博得一阵热烈的掌声，看得出大家都认同了他的话，至少表面上是如此。

会议马上就统一并确定了项枫提出的最后三点意见。第一，建议教育主管部门切实强化监督管理职责。要紧密结合高校工作特点，建立健全预防工作制度，规范预防活动，确保预防工作有序开展；加强对高校职务犯罪的调查研究，加强管理制度建设，建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制度有效的监督制约体系，构筑预防职务犯罪的内控机制。比如在规范财务管理方面，牵头开展院校财务工作专项检查，对高校的“叙库”、“账外账”进行全面清理，对严重违纪的，严肃追究当事人的党纪责任，构成犯罪的，及时移送检察机关立案查处；在加强审计监督方面，重点加强对基建项目预决算、大宗物资采购的财务审计和财务制度执行情况的督查，实行同步跟踪监督和定期检查；对院校中层以上领导干部以及重要岗位负责人，进行定期交流和离任审计，促进院校干部队伍的廉政建设。

第二，建议各高校认真抓好预防职务犯罪和反腐倡廉建设各项工作。各高校书记、校长在做到廉洁自律的同时，要坚持一岗双责，一手抓组织教学科研，一手抓廉政建设。

第三，建议高校、教育主管部门和纪委监察机关之间建立经常性的工作联系机制。通过加强协作配合，推动查办预防高校职务犯罪和反腐倡廉建设各项工作开展。

比如，建立联席会议和预防职务犯罪联络员制度，共同研究问题，交流信息，通报情况；建立职务犯罪案件线索移交反馈制度，使高校和教育主管部门在工作中发现的或群众举报的职务犯罪案件线索能够得到及时依法处理，不构成犯罪的能够得到及时澄清和正名；建立检察建议制度和落实反馈制度，使检察建议更有针对性、可行性和权威性，被建议单位更易于接受、落实和反馈等。

可以说项枫在这次会议上狠出了一把风头，但于此带来的不便就是原来的很多同事看他的目光都有些怪怪的，仿佛多了层什么说不清、也道不明的东西在里面。

直到有一天晚上临近下班时，小权又溜进他的办公室，瞎咧咧了半天，等到下班时间都过了半个小时，估计没人会来上门打搅，最后方道：“主任，有句话我不知道当不当说？”