汉皇刘备- 第三百四十四章 诸贤北归(2/2)

所有吏民交口称赞、不出一句恶声的，恐怕就只有尊老这一条了。剿匪的也好，授田的也好，免税赋的也好，不管怎样，都有那么一小撮人，因为侵犯到了他们的利益或者不合他们心意，便骂声不绝。剿匪太过严苛，误杀的可能也有；授田的是因为大户们侵占田地失败、流失大量佃农……对于那些杂声，刘备一律无视。他不可能让所有人满意，但每一项政令，他只要保证能够惠及最广大的百姓，能够让他们受益就行了。

徐州百姓欢欣鼓舞自然不必多说。在陈到和陈登的配合下，徐州境内盗匪也迅速被消灭。徐州治安一时大为好转。在此情况下，张昭和陈登、陆儁、崔琰等人，在徐州开始了大规模的开荒屯田。

所有的一切无主的田地，以及官府新垦的土地，按照刘备的要求，全部登记在官府的名下，然后根据各郡国户口人数，授予诸户耕种。因官田的所有权在官府，百姓无权转卖，只有耕种的权利。这等于是变向断绝了大户们趁着旱涝饥年吞并田地的可能，也等于是把大户们的佃农，变成了官府的佃农。

就在徐州一派热火朝天的时候，刘备轻车简从，又进了书院。