世纪帝国- 第三章 国策(一)(3/3)

切问题坐下来就可以好好谈，就能够谈出好的结果。”“我们的社保体系，也就是基于这样一个有放有收，互相制衡的体系之内。”郑宇说道“这个体系的目的是保障发展，而不是阻碍发展。它服务于劳动者，而不是服务于有劳动能力而拒绝劳动者。它并不保障一切午体的任何需要，而只保障一定范围内的整体需要。它建立在我们特殊xing的政治体制和经济体制之内，而不会成为政客媚俗的牺牲品，也不会成为助长民众好逸恶劳的工具。”

许凡的神se有些微微的惊愕，又带着说不清道不明的玩味，看着郑宇，沉默不言。

郑宇只是坦然地与他对视着。

许久之后，许凡苦笑着叹了口气，摇了摇头，没再说话。

两人默默地垂钓。

“你那个五年发展纲要我看了。”不知过了多久，许凡又开口说道“宏大是足够宏大了，不过有个很关键的问题。”

“并先是你的经济发展策略。

”许凡说道“你的规划倒是很详尽，可就是因为太面面俱到，所以我不清楚你这五年到底要侧重哪一方面。你要知道，我们的资源是有限的……………”

“我的想法很简单：转变发展策略，补欠账，夯实国家发展的长期基础。”郑宇深吸一口气，平静地说道“前十年，国家采取了高税收，集中力量建设基础设施，发展战略xing行业上，资本方面主要依靠皇室，各级政府和财阙，依托金融杠杆，集中力量发展重化工业，发展军工，再就是大规模建设交通网络。轻工业方面，实事求是地说，主要依托市场力量，资金和劳动力成本都被畸形发展的重工业抬升了，自身潜力还没有充分发挥。”

“下一步，我要做的就是把前十年超前发展的交通基础设施建设速度降下来。前十年发展这个，首先是为了更有效地控制住整个国家，提高中枢控制力，并且提升国防力量的机动xing和补给力，更多是服从政治和国防需要。其次，那个时候有三百万旗人和汉jian在劳动营里免费劳动，现在这些人劳役期满转成管制劳动，却要付工资，虽说只有一半，成本可就提上去了。缺了这些免费劳力，再继续搞那么基建是有困难的。”

“不过这个降并不是绝对额的降。国家工业这几年发展太快，尤其是最近四年，整个国家的工业物资力，工程机械的制造力，乃至工程的效率都已经不可同日而语。这个降低只是总投资中比例的下降。毕竟除了西伯利亚和中亚铁路的修复，扩建复线，新建铁路和公路支线外，本部的港口建设，物流枢纽建设，水道疏浚，江桥建设等规划也很大，绝对额依然要超过之前。”

“另外，前些年全国四成的投资砸到工业，下一步这个比例要降下来。国战告罄，短期内国家没有直接的外部战争危险，这些年集中建设的重工业要消化。虽然还有几大工业区的扩建，东北开发，有造船业汽车业飞机制造无线电这些产业的发展，但大体上，工业投资占总投资比率应该比目前的投资份额下降五到十个点就可以了。”！。