又指了指蜀州和西域之间的高原之地,说道:“这里渺无人烟,除了少数土著之外,根本没有什么人,但它夹在蜀州、凉州和西域之间,必须拿下来,只是这个事情就要慢点来,先派军机院慢慢核查地形,循序教化当地土著,使他们成为大汉子民,也不可急,或许要很多年,但却不能停!”
说到这里,他看看了四人,乃道:“这便是朕心目中的大汉疆域,包括蜀州和西域之间的高原之地,它将是一个完整的大汉,一个依靠水运构成的大汉,通过水运将各个州联系到一起,当国力允许,在各州之间还要建设襄阳城中大道一般的陆路,水陆并进,这样大的帝国背后必然会隐藏很多危机,这便要依靠诸位与朕一起同心协力共赴艰难,为后世留下一个稳定的大汉!”
陈群四人道:“臣等定当竭尽全力,为大汉鞠躬尽瘁!”
刘协微微点头,依旧看着地图,说道:“如此大的帝国,怎么才能永久的繁荣稳定下去,朕每天都在思索,朕以为首先是同心,让各州百姓都认同大汉,都将自己当作大汉子民,其实最好的办法就是减少当地土著人口,移汉人居住,对汉人的生育给与鼓励,对汉人的农耕、工商都给予扶持,但又要保证土著和汉人平等,在律法、税收上要平等,只是在安、泰、西域、瀛、辽和高原生活的汉人都要给与丰厚的补贴。”
“其次要同宗,不管是汉族、还是羌、南、西域、越、韩等族人,都应该属于一个大种族,要道教宣扬诸族同宗的理念,只有一个大汉皇帝,逐步将他们也融为大汉族!”
荀彧道:“如此一来,陛下免农税的设想就恐怕难以实现了!”
刘协不得不点头道:“确实很难啊,若是只有荆扬两州,实现起来并不困难,若单独在这两州进行免农税,反而会使土地百姓不愿移到人丁稀少的地方,所以朕打算取消这个设想,鼓励汉民开垦安、泰、辽、瀛和高原的土地,凡在此五地开荒者,田属官田,然民可种百年,十年内既无需纳税,亦可享有补贴,且农税的征收额度,永不增加,仍执行现在的十五抽一,商税相应要调整,民商和国商要维持等同,民商保持原有十五抽三,国商改为十五抽二,凡小户从商者则下调为十五抽三,大户经商却不响应朝廷诏令,定为私商,上调到十五抽五的重税,对不晓儒法的商人严厉打击,越是大户越要压制,小百姓嘛,生活不易,随他们吧!”
刘协继续说道:““最后是同礼教,同样的礼节教化,同样的语言、文字,现在大汉各地除了道教,还有浮屠教的存在,朕还是那个观点,本族长远留存的教信诸神可以都融入道教中,道教不一定只有一个神,据张鲁所述,除了至高的元始天尊、灵宝天尊和道德天尊外,其余皆为次神,故朕以为其他小族之神应该算是次神,对于浮屠教,来历不明的教派,还是压制一点好,这个事情不能拖,朕不希望在大汉领域内见到可以和道教平分信徒的教派,,让胡昭和德署处理好此事,迫不得已,可以动用各地驻防军,再让他们发展下去,问题越闹越大!”
“就语言和文字而言,这个问题更为重要,各地皆有本族语言,可慢慢推广汉语、汉字,长文也要起好相关诏书,让胡昭给朕处理好这件事情,不可轻视!百年之后,朕希望大汉的疆域内,所有人都说汉语!”
长文道:“臣明白了,明日就起好相关诏书,只是玉玺的问题一直没有解决,虽然前面下了几道昭文,但用的还是大汉楚王的印,这可不能长久如此!”
刘协道:“这一点,朕心中有数,已经安排白翳造一个新的,只是此事不能让他人知道,毕竟真正的玉玺还在皇兄那里,日后有机会再调换过来!”
刘协又和荀彧、戏志才、陈群三人谈了谈近半年治略府、御府和统帅府的要务,让他们做好规划,布置清楚,责权分明,务必安排到位。
在此次聚会结束后不久,孙乾便到了襄阳,陈群和伊籍亲自接待他。
这次会谈,刘协并没有出面,按照外事规格,只有外地公王和外族番王入襄阳晋见会谈才由刘协出面,一般情况下就由陈群、伊籍负责。
刘协自己则抽空陪了陪蔡琰和小乔,她们二人都是琴中圣手,常有叙论,关系要比其他妃子之间好的多,刘协自己也最宠爱她们俩人,每日清闲下来,也首先想到让她们过来奏琴闲聊。
在伊籍和孙乾会谈的时候,刘协让陈群连续下了十多道调令,他已经很清楚刘备决心放弃兖州,洛阳虽然还在对峙之机,但刘协对洛阳是势在必得,一般连兖州也得到手,曹操就只能放弃争霸的梦想,归顺自己麾下。
对于曹操的安排,刘协早就有了打算。至于司马懿,其实他是调往西域的最佳人选,但出于对这个人和他家族的忌惮,刘协还是继续坚持自己原先的设想,先安排他去平定海州,待海州平定治理合适的时候,水师在抽走到他人帐下,让司马懿担任海州的治略总督,彻底剥掉他的军权。
张颌的使用还需要慢慢察看,不能过早的下结论,但无可置疑的是,被封为十二上将之一,他对自己的忠心无疑会提高很多。
刘协很清楚,在得到洛阳、兖州和青州之后,自己将会和北方隔黄河相望,而同时也要面
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