重生1990之官运亨通- 第一百五十章 选择福祉(2/2)

善地处理好环境纠纷问题。对污染受害者和生态环境进行合理补偿。让污染者承担应有的法律责任。不仅是对受害者合法权益的充分尊重。也可以有效地提高企业与政府的环保意识。从而更好地保护环境。推进和谐社会的建这是环境纠纷研讨会之所续举行的基本出发点。然而。鉴于环境污染与污危害之间的因果关系的复杂性等问题。环境纠纷的处理还面临许多障碍。以至于污染受害者的合法权益不到及时补偿。污者不到应有的处罚。

尽管《民通则》。《环境保护》都对污染危害赔偿做出了明确规定。但在具体实施过程还面临三大问题：法与法之间自相矛盾。如是否以违法性作为责任构成要件无错责任原则和把不可抗力第三者过错受害者的自身任作为免责条件存在冲突；处理手段不足。目前主要依靠诉。很少使用调节仲等手段；诉中存在诸多问题。如原告资格的限制以提起环境民事诉讼侵权人不明导致受害人无法提起诉讼由于境侵犯的特殊性导致诉讼过程异常艰难诉讼时效期限长度不够使受人权益的不到有效保护等。

在张岩看来。虽然题多多。但这些不是无法决的。完善相关立法。消除法律矛盾不以行为违法性为承担责任的前提。取消免责条款；充分发挥调解和行政处理的作用；建立环境责任保险财务保证行政补偿社会保障等方面的制,。逐步实现环侵权补偿社会化。

中国现实环境污染和破坏根源。于政府部门违法审批或对于开发建设活动的审批依据不充分不科学。以及企业的违法经营。

他认为。法律的缺位导致国公众无法通过法律途径实现对环境公益的保护无体法还是程序法。论行政诉法还是民事诉法公众均不具备原告资格。而西方法治国家的经表明。扩大诉主体的当事人资格通过公民环境诉讼实现环境保护。是有效保障环境公益的有效途径