三国：不才刘贤，永镇山河- 第14章 牛刀小试(1/2)

江陵，小雨绵绵，被雨水浸湿的街道，人很少，然随着荆北的稳定，江陵城却多了许多生机。

“主公，当前移居江陵的群体，在不断地增多。”蒋琬神情严肃，跪坐在锦垫上，看向刘贤说道。

“这使得想在城内置业的需求，也跟着增强很多，这几日跑来南郡太守府，想要询问相应事宜的人很多。

只是江陵的情况有些复杂。

作为先前拱卫襄樊的军事要镇，城内所修很多建筑，其实并不适合居住，多是存储粮草、军械、甲胄等所需，亦或过去驻扎水军所筑营地。

江陵想成为荆州的新治所，还要有序发展起来，那城内原有的布局就要打破，如此天策府恐要支出大批钱粮，来……”

“公琰，其实没必要这般麻烦。”

刘贤露出笑意，出言打断道：“既然有人想要置业，那就代表着需求很高，剩下的事情就好办了。

南郡太守府这边，完全可以规划一份新的布局。

明确荆州牧府、天策府、南郡太守府、江陵都督府等衙署驻地，明确江陵城内的主要干道，预留出一部分空闲地块，以供今后天策府所需。

江陵城主体的建筑布局明确了，那城内剩余的大片区域，可遵循居住、商业等用途，进行细致的划分。

比如商业用途的地块，必然是位于核心地带，那就遵循价高者得的原则，由太守府统一售卖。”

蒋琬眉头微蹙起来。

刘贤所说的这些，让他明白是何意。

就是太守府出一份规划布局，对江陵城内进行划分，让有需求的人，根据自身实际所需，去购买相应地块。

“主公是不打算统筹构建江陵城布局吗？”

蒋琬沉吟片刻，看向刘贤说道：“可如果说是这样的话，那今后江陵城内的布局必然混乱，且底层群体的需求，无法得到相应的保证，这对江陵……”

“公琰，你没有理解某的意思。”

刘贤笑着摆手道：“当前想在江陵城置业的，必然是有家底的，那这类群体多属士族豪强，这点公琰没有异议吧？”

蒋琬点点头表示认可。

刘贤继续说道：“那我们是不是就能理解成该部分群体，对所居府邸的要求很高？对置办产业的需求很强？

他们谴派门下家仆，去太守府询问相应事宜，无非是想趁当前局势初定，拿着他们的钱财，来购买到天策府承认的地契。

如此他们名下财富，才能真正的保值，并随着天策府的威势变强，相应财富会随着时间的推移而增加。”

蒋琬眉头微蹙起来。

每逢一方统治势力更迭之际，就是一次重新洗牌的过程，在这期间谁能抢占先机，谁能更快的适应，那就能避免自身受损严重，或干脆泯灭于更迭之中。

“重修江陵城的建筑布局，是必然要做的事情，这关系到江陵的健康发展，更涉及日后部分赋税征收。”

刘贤眼神坚定道：“不过当前我们天策府没有足够的家底，一上来就统筹构建江陵城的布局。

其实提前竞买居住、商业等地块的群体，都是名下不缺钱财的人，他们只是想要核心区域的增值效应。

但是在一座城池中，有核心的地段，就会有普通的地段，还会有边缘的地段，这是客观存在的现状。”

蒋琬眼前一亮，伸手道：“其实主公的意思，是想将江陵城整体规划后，那部分核心地段标明，我南郡太守府分批拿出来竞买，以从这批有需求的群体，来获取到相应的钱财？”

刘贤微笑着说道：“有了这批专项钱财，就能拿出一部分，雇佣一批青壮，来专司江陵城的建设诸事。

切记是花钱雇佣，而非征发徭役。

南郡太守府，掌江陵城的规划、审批、监察、营建等诸权，全面统筹江陵的整体修建事宜。

所雇佣的群体，可设相应商行管控，隶属到天策府的名下，承接对公、对私的营建差事。

江陵城要整体重修，必然要用到大批砖石、木料等建筑所需，那共进会所辖商行、工坊，就可以购买土地，筹建相应场所，雇佣匠户和青壮，产出这些建筑所需。

只要将该构想真正运转起来，那江陵城在重修期间，就能让不少人口定居下来，江陵治下产业也会不断增多，继而带动江陵的整体繁荣。”

蒋琬：“……”

刘贤所言明的这些，对蒋琬的冲击有些大。

毕竟在汉末这一时期，并没有清晰的商业概念，更别提将相应的商业概念，运用到重要的城池建设中。

像汉末时期的城池修建、夯筑驰道、整修水利等大型工程，涉及到的地方官府，所采取的方式就是征发徭役，让服徭役的底层百姓，在官府的统一安排下，免费从事各种繁重的劳作。

不能说这种模式不好，存在就有相应道理，毕竟这是最省钱的办法。

不过在刘贤的眼里，用征发徭役的形式，去推动大型工程的建设，无疑是坑害底层的百姓，毕竟服徭役是可以累死人的，且还会带来劳作效率低下，工程质量堪忧，无法追查到实际负责者等弊端。

既然是这种情况，且在江陵聚拢不少受灾群体，那为何不能以‘重修江陵城’作为一项契机。

让蒋琬这位治国大才，摸索并制定出完善的制度，用商业建设的形式，来开辟出另一种可能性呢？

“公琰，某所提出的这些，只是初步的构想。”

刘贤撩了撩袍