他可以带进幽州的难民数量，由他自己选择。”
“没有通过的难民，我们便将他们集体安置在幽州边境，暗中派人潜入进去，支持他做难民的首领，对难民进行统一管理，这样他们还能替我们镇守边境，抵御入侵的叛军，偶尔给他们发放少量的食物，还能让他们对幽州感恩戴德！”
经过一番讨论，国渊的计划被正式敲定下来，同时，蔡邕通告各郡，鼓励整个幽州士族捐献粮食、物资，并将此决策写下，派人快马加鞭送交赵不二，由赵不二进行后期的审阅，如果有问题，在进行更改。
状态提示： 第64章流民问题
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