决裂，就算这样，尚天恒不认为自己的下辖就能从此一定清明干净，可是这滩太大，大到足以打动人心，也大大出乎他的意料。
尚天恒深知这种趋势的后果。
如果不能迅速遏制，那么这种苗头会迅速成为毒瘤附着在落叶谷的根髓里，成为驱之不散的噩梦。
管理的难点就是人和制度的问题，尚天恒坚持必须用立法来解决这个问题。
在议事厅一帮骨干的多次讨论后，很快拿出了一个解决方案《落叶谷四罪法》，开始建立以立法形式推行严格的管理和追究体制。
尚天恒十分满意这个方案，他发现这些追究惩罚手段比自己想的走的还要远。
状态提示： 第30章立法
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