安南收罗了大量无家可归的战争难民，送到海南岛进行安置。
这种措施在一定程度上缓解了安南在战后的民生压力，加之用多个港口换得了海汉在武器装备和人员培训方面的大力支持，因此安南在战后的武装实力简直是以突飞猛进的速度在提升。这中间的原因很复杂，但站在郑柞的角度来看，安南在内战结束后花在军事建设上的资源的确比民生多得多，而且也取得了相当不错的效果。只是这样的做法，却不太可能用到情况截然不同的朝鲜身上。
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