这是为了不让海外国民觉得自己生活在殖民地，因此，帝国的中央政策总是向海外的领地倾斜。
从海外领地，尤其是那些不是海外行省的领地，对帝国的归属感和凝聚力，很多时候与皇室挂钩，越被皇室重视的地方，越对帝国有归属感。因此，皇室施恩于海外，是长期以来的政策。
“我可没有教过昭承这些。”李君威明白了皇帝的意思，很认真的说道，他解释说：“二哥是正儿八经的争夺过皇位的，应该知道，处于那个位置的人，多多少少有些神经过敏。”
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