是百姓推选而出，相互管理罢了，不受其它势力的管理和约束。
就比如九塔镇，就是这么一个很典型的城市，用前世的话来说，这九塔镇乃是一个高度自治，完全自治的一个地方。
大荒荒无人烟的地方实在是太多了，任谁一个人，都可以找一块无人的地方，自成一地诸侯，若是有条件和足够的诱惑力，会有更多的人前来依赖你而聚居生活在你周边，而你自然而然的就成了此地的头领，城主……
(本章完)
状态提示： 第三百六十八章 一年之约
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