，除了行政大权归于知州以外，军队的权利知州也享有一部分，而且是极其大的一部分，尤其是在偏远地区，许多知州都是有过军队中历练的经验，对于他们来说，上马管军、下马管民实在是件在普通不过的事情，就像是夏竦、韩琦，还有范仲淹，他们都既当过宰相，又当过军队中的主帅，称得上是文武双全。
之所以会如此，这当然跟北宋恶劣的外交环境有着密不可分的关系，作为历史上作为矮小的中央王朝，他的四周遍布着无数的敌人，北方的辽金，西北的吐蕃、西夏，南部的百越，番民，都是北宋需要堤防的敌人，面对这么多的敌人，要是边疆行政长官不通军事，或者像中原地区的知州们一样，凡是动用军队都必须得到枢密院的认可，皇帝的同意，那一来一去，不被这些凶狠的敌人吃光抹净才怪呢。
也难怪北宋航海业能够发展，其中也是迫不得已啊。
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