条自凤翔入陈仓道、金牛，接着顺利州入东西川，其中入东川需整修阆中道；第二条自兴元府往南，过米仓山，穿巴州，直通泸州、渝州，其中泸水、嘉陵水、沱水皆连大江（长江），与夔府、江陵府相接，可大批运米粮，通货商，此道抵兴元府后，我再整备褒斜道的水陆，可直抵凤翔的郿县。”
“这样，汉水可连襄阳，东川泸州可连江陵，此两者在鄂州会同，通过蕲黄连接淮西，只要这两条道路修成，山南剑南各郡邑都可相连，运载财货米粮，往西可击西蕃，往东可平淮西。”杜黄裳赞不绝口。
最终三位节帅达成一致：先密奏朝廷，准备整备好道路后，在秋冬季节主动出击，和西蕃打场有限战争，叩响去云南的使节道路，而后来年，正式平定党项。
接着，即是淮西要接受命运的安排。
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