算上中央直接控制的上百处超大型聚集地，比如上海疫区外围的军营，已经确认得到保护的平民人口总数超过了二千五百万，其中中青年比例超过七成，这已经是相当了不得的数字，按照这个趋势发展下去，待到来年春季，得到驻地管控保护的平民人口肯定会突破三千万，甚至会接近四千万！
相比国家直接派人管理，有国家信誉背书的正规驻地，那些上报人数物资进行地点注册，定期或不定期接受巡查，民众自发组建的营地却暴露出许多问题，营地内的物资该如何调控？哪些是私人不可侵犯的？哪些是要交公一起使用的？好吧，这些细节问题暂时放在一边，先说最主要的纷争，营地开始正常运转后，应该由谁来实际管控这些营地？平民、军人还是官员？营地之间，营地与驻地之间发生纷争又该如何处理？军法还是民法？
(本章完)
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